全面二孩”时代学前教育要接好招


随着开放“二胎政策”,一大批“猴宝宝”即将到来,学前教育如何应对?教育部部长袁贵仁今日在“部长通道”接受媒体采访时称,国家开放全面“二孩”政策之后,每年将新增300万个儿童,这就意味着会增加900万个儿童在幼儿园读书。因此,要以多种形式扩大学前教育资源。(据3月5日 中国经济网)


900万个学前教育学位等待政府提供。这对于学前教育来说,是挑战,也是发展良机。2015年,我国学前教育毛入学率已达到75%,比五年前提高24个百分点,比“十二五”规划目标提高15个百分点。然而,巨大的发展成就背后,学前教育公共资源不足造成的学位紧张还依然存在。同时,学前教育的管理、监督和评价机制还有滞后,布局、办学、招生、教学、课程设置等方面也有不合理现象,“上好学”在有些地方仍然是一个亟待解决的突出问题。现在,全面二孩政策为解决这些问题,为推动学前教育发展提供了良机。

为缓解全面二孩政策给学前教育带来的压力,地方政府大有必要把扩充学位作为首要工作,以确保幼儿“有学上”。积极支持企事业单位开办幼儿园,采取政府购买的措施扶持民办幼儿园,在有条件的小学办学前班,袁贵仁部长为学前教育的学位增量提供了各种可行的办法,体现了学前教育发展的供给侧思维。但是在推动公办幼儿园发展和鼓励各种社会力量办学的过程中,一些平时隐藏的矛盾会凸现出来,还会不断出现新矛盾,怎样化解这些矛盾并顺利推动学位增量,考验着政府宏观调控的智慧。

毕竟当下学前教育发展既有学位增量问题,也有布局调整问题,千万不能盲目增量而忽略了布局调整。单纯的扩容是不可取的,应当根据学龄人口变化和分布特点,撤并和新建一批幼儿园,在学位增量中解决好公共资源分流,避免资源过于集中问题,满足每一个人口集中区域幼儿就近入学的需求。对学前教育重新进行科学合理的布局,可以防止一系列教育问题的发生,正所谓“凡事预则立”。

此外,通过政府购买服务,在民办幼儿园征地、租赁和财政扶持上应释放更多政策红利。政府应当借机强化教育行政部门对民办幼儿园的规范和管理,列出违规办学清单,建立和完善相关法规制度,使之走上规范办学、依法办学的轨道。

全面二孩政策为下活学前教育这盘棋提供了更多的变数,考验着政府的兴教决心和办学能力。期待在经过几年努力后,幼儿“有学上”和“上好学”不再是问题。

□文/范军(教师)


 
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