大数据时代构建督导工作新生态


在“互联网+”时代,大数据背景下,如何将信息技术更好地应用到教育督导工作中,北京市做了一系列探索。

各区政府教育督导室在“互联网督导”理念指导下,不断用现代化的手段武装教育督导工作,用信息化系统逐步覆盖督导的各方面工作,“互联网+”时代大数据背景下的教育督导工作新生态已然形成。


学生正在体验数学游戏。   摄/本报记者 云凯杰


各种沟通e起来

“学校不管,这事儿您管不管吧?”2014年4月的一天,北京市朝阳区责任督学胡燕接到一个“紧急”电话,一位老太太向胡燕“告状”:“有一段时间了,学校饭菜既不好吃又不卫生,孩子吃完总肚子疼,有时候还拉肚子,不光我们孩子这样,家长们都向学校反映过很多回了,就是没人管。这事您管不管?”

牌子挂在学校门口显著位置,有照片、有姓名,还有电话,每位责任督学可能都接到过类似的“告状电话”,所不同的是,朝阳区的这部电话有些与众不同,这是一部400热线电话。

4006566599这个热线,朝阳区的家长几乎都能熟记于心。据统计,截至2015年10月中旬,单这个热线共接听电话10684个!内容涉及入学、管理、师德、校园周边环境等方方面面的问题。记录显示,责任督学核查细致、解答耐心、回复及时,有效化解了社会矛盾,使朝阳教育在良好的社会氛围中发展。

建立区级短信群发平台,设立责任督学专用公共邮箱……大兴区以此作为信息报送、工作沟通和考核评价的平台,使得督导室和责任督学之间形成了比较顺畅的沟通和联系渠道,工作管理上实现了信息化、高效化。各责任区通过微信群、QQ群等形式在责任督学之间、责任督学与学校之间建立了固定的联系,形成了便捷的网络沟通渠道。

家住在海淀区的张先生说,他微信中有一个不可或缺的订阅号,叫“海淀教育督导”,“有什么不方便跟学校沟通的问题,就通过这个平台联系,很方便。”海淀区政府教育督导室通过网络和APP端即时传递政策信息和工作信息,建立了即时高效的工作和对外信息交流渠道,目前已发布近80期,关注人群为校长、督学及其他人群,关注量不断增加。怀柔区政府教育督导室也建立督学微信公众账号,建立督导室与督学、督学与学校双层面微信群。

如今,百姓最熟悉的公众号、微信群、QQ群,以及电子邮箱、热线电话等信息手段都已应用在北京市责任督学挂牌督导工作之中,从而实现督学与学校、督学与家长、督学与督学之间更加方便、快捷的沟通。



日常办公有“平台”

文件发布、工作部署、数据采集、意见反馈……在各区建立了信息化的网络办公平台后,教育督导中的很多工作都可以在平台上完成了,由此政府与学校、学校与家长、学校与社会之间更搭起了一个联系、交流有沟通的平台。

在朝阳教委门户网站督导板块上,公开督导文件、工作动态;利用政府信息公开等外网,定期面向社会公布有关督导工作;本着“方便快捷、信息互通、科学分析、对标反馈”的原则,积极开发研制学校督导评价系统平台和挂牌督导系统平台,充分发挥“互联网+”操作便捷、交流方便、指导及时、信息完整、数据集成等优势,使政策公开、督导告知、数据采集、信息报送、多元评价、意见反馈、即时互动等功能得以在网上全部实现,形成了决策、执行与监督、指导、服务的立体连接。

而有的区则特别建设了教育督导网站,比如海淀区政府教育督导室便设立了“海淀教育督导网”网站(www.hdjydd.org),通过海淀督导门户网、责任督学管理信息系统、“海淀教育督导”微信公众号等手段,实现对责任督学挂牌督导工作的网络化管理,实施了对外信息发布,对内实行督导工作过程管理的信息化模式。

不少区在教育系统网站的教育督导网页上开辟专栏,作为挂牌督导信息发布、工作交流、学习培训的平台,定期发布相关信息。网页内容包括工作通知、文件法规、学习资料、督导案例、动态新闻等。怀柔区政府教育督导室建立OA办公平台和开放互通的怀柔区教育督导室网站,通过网络信息化系统开展对外发布、工作部署、信息报送、意见反馈交流等工作。校级官网教育督导网页与督导室网站实现对接。

目前,全市大部分学校都在自己的网站上设立了教育督导网页,专人负责,公开责任督学基本信息,公布责任督学督导情况和学校相关工作落实情况,实现了信息公开。通过构建信息化网络平台,实现了即时的信息传递、信息沟通、信息共享和信息公开,有利于资源的开发和整合,也有利于接受社会监督。



督导走进大数据时代

“大数据汇聚以后能够产生数据智能。”北京师范大学教授余胜泉将大数据的应用概括为一句话,他还打了一个很形象的比方,“过去缺乏数据支撑的教育教学就好比‘炮弹’,教师教学只顾盲目地狂轰乱炸,而通过数据分析,则可以让教育教学变得更有针对性,有效地满足学生的个性化需求,就好比有了精确制导系统的‘导弹’。”同样,在掌握大数据之后,教育督导工作的开展同样可以“精确制导”。

初中开放性科学实践活动是北京市深化教育综合改革的重要举措。活动开展伊始,就纳入到责任督学挂牌督导范围,启动了专项检查。责任督学根据任务安排和工作要求,通过对学校和社会资源单位的巡视、检查与督导,保障开放性科学实践活动安全、有序开展,为培养中小学生创新精神和实践能力发挥了积极作用。在督导过程中,利用大数据,责任督学可以清楚地掌握“哪些课程深受学生喜爱”“课程选择有哪些区县特征”“参与课程开发的校外机构水平及开发课程数量与质量”等一系列数据,实现精确督导、科学督导。

信息时代,大数据正改变着我们的生活和工作方式,北京各区纷纷整合区内现有教育资源数据,通过加强对这些数据进行监控和评估,积极推进教育督导工作。顺义区政府投入300万元建设挂牌督导信息系统,推进全区教育督导工作信息化进程。一期工程建设已完成。业务督学和行政督学在网上不仅能够进行信息沟通、经验交流、评价学校,而且还可以上向督导部门上交计划、报告工作,下向学校部署工作、反馈意见、下达整改要求。网络建设二期工程,要整合顺义区现有教育资源数据,加强对这些数据进行监控和评估;引进社会监督,对中小学办学质量进行多元评价;建立学校自主发展电子档案,引导中小学校进行自主发展评价,提升区域教育督导现代化水平。

此外,海淀区努力实现实时信息传输、动态监管、数据汇总分析、督导管理、督学培训网络化的功能;朝阳区于2012年起连续几年开展学生家长教育满意度调查,通过后台大数据分析,形成统计分析报告,及时反馈到每一所学校,指导学校不断改进工作;怀柔区建立本校电子档案库,实现云平台存储,学校安排有专人负责管理教育督导信息化的相关工作,大数据由云平台测算,对学校自主发展进行监测。

北京市责任督学挂牌督导工作,充分利用信息化手段、整合大数据,逐步建立起各级各类教育监测、评估与督导为一体的教育督导信息系统和服务平台,不断提升挂牌督导的现代化水平,在深化首都基础教育综合改革、全面实施素质教育、提高教育教学质量中发挥了重要推动作用。

在“互联网+”的时代,北京市将通过建立责任督学挂牌督导网络系统,采用信息化手段部署督导工作,即时公开发布督导信息、报送督导信息、反馈督导意见、交流督导经验。实现了督导信息化,构建了新的工作生态,从而大大激发了教育督导的活力。


□文/本报记者 甄酉川


 
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